Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Компания, 10 июня 2001 г.

Страхи монополий

РАО "ЕЭС" обвиняется в том, что региональным филиалам холдинга было предписано страховать риски только в компании "Лидер", которая была приобретена энергетическим гигантом в начале года и позиционируется как основной страховщик рисков в структуре РАО "ЕЭС". А МПС вызвало недовольство МАП тем, что все риски по обязательному страхованию пассажиров в системе страхует только одна компания — ЖАСО, учрежденная МПС в начале 90-х годов. Обе эти монополии создали, по мнению МАП, условия, нарушающие ст. 6 закона "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг".
РАО "ЕЭС" пока никак не отреагировало на известие о возбуждении дела, но, впрочем, на рынке уверены, что особых проблем у "Лидера" не будет: известно, что у РАО "ЕЭС" еще не истекли сроки договоров с его бывшим основным страховщиком — "Энергогарантом". К тому же, по сведениям, некоторые из договоров с этой компанией были перезаключены, и, в частности, это касается регионов.
Весьма уверенно чувствует себя и руководитель ЖАСО Владимир Иванов, которого подозревают в том, что ему удалось установить хорошие отношения с МПС. Он считает, что обвинения МАП необоснованны. "Официальные данные о деятельности нашей компании, которые содержатся в Росстрахнадзоре, доказывают, что обвинение нас в монополизации рынка не соответствует действительности, — говорит Иванов. — У нас нет ни одного добровольного вида страхования, в котором наша доля на рынке превышала бы 10%".
Это уже не первая попытка антимонопольного ведомства скорректировать поведение покровителей страховых компаний. В этом году МАП уже удалось добиться принятия мер по двум обвинениям в нарушении правил конкуренции, связанных со страхованием. Недавно правительство Москвы по настоянию МАП было вынуждено отменить свое распоряжение, согласно которому вести строительно-монтажные работы в столице возможно было лишь при предъявлении страховки, приобретенной в компании МОССО. Кроме того, МАП добился того, чтобы московское правительство отменило свое распоряжение о предоставлении привилегий системе страхования арендуемой муниципальной собственности Московской страховой компании, которая раньше полностью принадлежала московским властям.
Другое дело, связанное с нарушением конкуренции на страховом рынке, пока висит в воздухе: МАП предписало Министерству культуры расширить список страховщиков, которые могут принять на себя риски при вывозе за рубеж культурных ценностей. Однако пока Минкультуры не нашло в себе сил расстаться с компаниями "Ингосстрах" и "Ингосстрах-Санкт-Петербург", поэтому МАП на днях подало на Минкультуры иск в арбитражный суд.
Многие из страховщиков уверены, что все эти обвинения МАП — происки их конкурентов. Причем многие убеждены: козни строят западные компании, которые хотят всеми правдами и неправдами прорваться на наш рынок, коль скоро правительство не спешит отменить ограничения для иностранных страховщиков. "Обвинения МАП в наш адрес свидетельствуют об участии МАП в попытках перераспределения сфер влияния на страховом рынке в преддверии прихода западных страховщиков", — считает глава ЖАСО. Однако пока эти подозрения выглядят легковесно. В каждом из вышеперечисленных случаев МАП констатировало действительные нарушения законодательства. "Да что там говорить, все мы знаем реалии рынка: свою страховую компанию не имеет только ленивый губернатор или министр", — говорит один из представителей крупной страховой компании, пожелавший не называть его имени.
Очевидно, что МАП еще не исчерпало интереса к страховому рынку и новые дела, в которые окажутся замешанными страховые компании, не за горами. В скором будущем, по словам замруководителя департамента развития конкуренции на рынке финансовых услуг, информационной политики и комплексного анализа МАП Юлии Бондаревой, министерство планирует приступить к исследованию конкурентоспособности непосредственно страховых компаний. Исследование будет проводиться в области страхования жизни, гражданской ответственности особо опасных производств и страхования имущества юридических лиц. По словам Бондаревой, таким образом будет сделана первая попытка научного обоснования конкурентного состояния страхового рынка. Памятуя об истории предыдущих разбирательств, многие страховщики уже занервничали.

КОРОБКОВА И.